El pasado 23 de noviembre de 2021, el Grupo de Estudios en Ordenación del Territorio (GEOT) realizó una comparecencia en las Cortes de Aragón con motivo de la Audiencia Legislativa sobre el Proyecto de Ley reguladora del Fondo de Financiación Municipal.
Los investigadores Sergio Valdivielso y Carlos López intervinieron para explicar los resultados del análisis y simulación territorial que GEOT ha realizado para conocer la distribución hipotética de la cuantía económica, municipio a municipio, que prevé este proyecto de Ley, cuyos objetivos principales son:
- Contribuir a la estabilidad presupuestaria de los 731 municipios aragoneses
- Favorecer la solidaridad como vía para la fortaleza de un territorio donde somos pocos, viejos y estamos mal repartidos.
- Hacer partícipes a las corporaciones locales de los ingresos de la Comunidad Autónoma.
- Financiación acorde a:
- Sistema urbano
- Prestación de servicios
- Rango EOTA
- Esfuerzo fiscal
- Características sociodemográficas
- Ingreso mínimo garantizado + incremento en función de criterios objetivos.
- Orientada a:
- Gestión administrativa
- Prestación de servicios competenciales
Específicamente, el Proyecto de Ley contempla un reparto inicial de fondos fijos para cada municipio junto a un incremento variable según la situación de cada municipio. Para esto último, se emplean criterios sociodemográficos y de ordenación territorial que GEOT ha recopilado para todos los municipios de Aragón (esfuerzo fiscal, población mayor de 65 años, sobreenvejecimiento, densidad de población, funcionalidad y jerarquía de los municipios de acuerdo a su rango de acuerdo a la Estrategia de Ordenación del Territorio de Aragón). Con esta información, se ha calculado el incremento dotacional económico que supondría para cada municipio aplicar los criterios sociodemográficos y de ordenación del territorio; información que se ha representado en mapas que permiten visualizar claramente la distribución de fondos municipio a municipio.
Durante la comparecencia, la cartografía de GEOT permitió identificar situaciones territoriales contrastadas. Además, se reflexionó sobre la aptitud e idoneidad de los criterios contemplados para distribuir el incremento mínimo sobre la dotación prevista ya que, entre otras, las variables sociodemográficas variarán en el futuro alterando la previsión del reparto ahora esbozado.
La cartografía generada por GEOT está disponible para la consulta de cualquier persona a través del visor cartográfico del Ayuntamiento de Zaragoza Mis Mapas, mis datos:
